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明確施工圖 練好落實(shí)功
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發(fā)布時間：
2025-02-25
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》聚焦中央一號文件“兩持續(xù)、四著力”重點(diǎn)任務(wù)，圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升和品質(zhì)提高、防止返貧致貧監(jiān)測幫扶、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神、做好今年“三農(nóng)”工作的具體施工圖。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期最后一年，做好“三農(nóng)”工作對全局發(fā)展至關(guān)重要。《實(shí)施意見》緊隨中央一號文件公布，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)反應(yīng)迅速、抓實(shí)抓細(xì)“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。“三農(nóng)”戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會其中的工作要求，只爭朝夕、干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，全力推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。
壓實(shí)責(zé)任突出重點(diǎn)，增強(qiáng)底線思維。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨不少新情況新問題，要推動“三農(nóng)”工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一個首要前提就是要守住底線、不碰紅線，統(tǒng)籌處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。中央一號文件明確提出，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。這是關(guān)系國計(jì)民生的大事，不容有失。《實(shí)施意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這兩個底線任務(wù)。一方面，要從播種面積、單產(chǎn)、品質(zhì)等方面著手奮力奪取糧食豐收，“內(nèi)外兼修”做好國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需總量平衡的宏觀調(diào)控，全方位夯實(shí)國家糧食安全根基；另一方面，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，緊盯每一個有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的個體，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。與此同時，在進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的過程中，同樣要把準(zhǔn)政策界限、原則方向，防止工作走偏變形。比如第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)要堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，不得通過下指標(biāo)、定任務(wù)等方式推動土地流轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和農(nóng)房，嚴(yán)禁退休干部到農(nóng)村占地建房，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等。
眼睛向下腳步向下，強(qiáng)化問題意識?！叭r(nóng)”工作點(diǎn)多面廣，遇到的問題往往是“牽一發(fā)而動全身”，坐在辦公室里是想不出解決辦法的，只有深入開展調(diào)查研究，才能把問題找準(zhǔn)、把措施謀實(shí)。《實(shí)施意見》的部署要求本身就有著鮮明的問題導(dǎo)向。面對國際國內(nèi)市場變化給我國畜牧業(yè)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，《實(shí)施意見》對此作出了針對性部署，要求促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對近年各地在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中出現(xiàn)的偏差，《實(shí)施意見》要求深入持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治，并進(jìn)一步提出完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。面對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的梗阻，《實(shí)施意見》對中央一號文件的相關(guān)部署進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，明確提出盡快在新品種培育、耕地質(zhì)量提升、智能農(nóng)機(jī)研制等領(lǐng)域取得突破，培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見等具體舉措。在全年及今后一段時期的“三農(nóng)”工作中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作者要多到田間地頭去、到基層一線去，拿出精準(zhǔn)實(shí)招、解決真問題。
瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼，突出民生導(dǎo)向。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，要讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。要健全與基層群眾和市場主體溝通互動機(jī)制，做到農(nóng)民群眾有所呼、工作有所應(yīng)，切實(shí)幫助解決急難愁盼問題。既要做好農(nóng)村改廁、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村“一老一小”等重點(diǎn)人群公共服務(wù)供給等農(nóng)民群眾的身邊事，也要加強(qiáng)高額彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題綜合治理，切實(shí)減輕農(nóng)民群眾“人情負(fù)擔(dān)”；既要保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，推動建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，也要通過做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通、培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效等，帶動小農(nóng)戶增收，讓小農(nóng)戶也能從全產(chǎn)業(yè)鏈增值中持續(xù)受益。更重要的是，要強(qiáng)化跟蹤問效，確保說一件、做一件、成一件，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感。
干字當(dāng)頭，快馬加鞭。做好今年及今后一段時期的“三農(nóng)”工作時不我待，唯有搶抓時間窗口，持之以恒緊盯不放抓落實(shí)，才能高質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)，全力推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得新的更大成效，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
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